(1)其主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体；

    (2)行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁；

(3)行政处罚是对于违反行政法律规范尚未构成犯罪的行政相对人的制裁。