不一定。启动执行程序可以基于当事人的申请，也可以是审判人员直接移送执行，也就是由审理该案的审判人员直接将案件交付执行人员执行，这是对申请执行的补充。这种方式一般只在判决、裁定具有交付赡养费、抚育费、抚养费或医药费等内容的案件中，或是具有财产执行内容的刑事附带民事判决、裁定调解书，或者是审判人员认为涉及国家、集体或公民重大利益的案件中适用。