拜泉县人民法院
《关于集中开展2014年度廉洁司法教育活动》
实施方案
为了深入贯彻党的十八大关于“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”的要求,落实最高院《关于在全国法院集中开展2014年度廉洁司法教育活动》的通知精神,进一步推进我院反腐倡廉建设,筑牢广大干警拒腐防变思想道德防线,促进公正、高效、廉洁司法,根据本单位工作实际,特制定本方案。
一、 指导思想、目标和任务
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展“廉洁司法教育”活动,进一步提高我院执法规范化建设,提升法院队伍整体素质,重点解决好我院在立案、审判、执行、委托鉴定及其他工作环节中存在的问题。解决法院队伍中存在的“四风”问题,深挖思想根源,切实增强抓好教育活动的责任感和自觉性。切实提高执法质量和执法水平,充分发挥审判职能作用,努力为改革发展稳定大局提供司法服务,努力为维护人民群众根本利益提供司法保障。
二、 具体措施
一要坚持以党的建设推进队伍建设,强化中国特色社会
主义理论体系、社会主义法制理念、纪律作风等教育,进一步利用信息化资源,开辟宣传教育阵地。确保全院干警始终坚持“三个至上”原则,落实法官职业道德基本准则,大力开展“恪守法官职业道德、提升执法公信力”主题教育活动;大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的法官职业道德;落实党风廉政建设责任制,进一步健全干警廉政档案。针对队伍执法行为作风方面存在的突出问题,加大督察、检查、治理整顿的力度,坚决防止和纠正审判环节不公正、不廉洁问题,努力做到自身正、自身硬、自身净。
二要深入推进执法规范化。针对容易发生执法偏差的案件,探索建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使,切实完善执法质量考评机制。要将执法质量情况纳入年度绩效考评中,紧密结合执法工作的实际,进一步修订完善执法质量考评办法,强化各项配套措施,建立健全对执法主体、执法行为、执法环节等各方面进行考核评估、跟踪管理和监督制约的一整套工作机制,确保执法质量考评的准确性和公正性。
三要进一步健全审判监督机制。(1)要抓好“加强审判监督工作、完善审判监督制度”的专题调研活动,深入研究通过审判监督程序解决社会关注和人民群众反映的诉讼难、司法不公问题的方法和举措。(2)要狠抓内部监督制约,进一步强化承办人、审判长、合议庭、院庭长、审委会等各个审判主体的办案质量和监督管理责任,完善审判质量和依法纠错职能,健全立案、审判、执行、监督和信访等各个环节的分工负责及监督制约机制,进一步改进接受监督的方式,把自觉接受人大及其常委会监督制度化、规范化、具体化、经常化。
三、方法步骤
上述活动的深入开展是我院当前和今后一个时期的重点工作,按照今年工作的整体部署,具体安排如下:
(一) 思想发动和梳理问题阶段(时间2013年12月
31至2014年1月30日)。召开动员大会,主要领导亲自进行动员,向广大干警讲清开展活动的重要性和必要性、充分认识其重大意义,切实增强自觉性和责任感。使广大干警端正态度,统一思想,积极主动地投入到这次教育活动中来。
(二) 全面实施阶段(时间2014年2月1日至2014
年2月29日)。要对照这次活动提出的目标要求和具体实施办法全面组织落实实施。
(三)活动总结阶段(时间2014年3月1至2014年4月10日)。总结此项工作的贯彻落实情况,严格按照活动提出的目标要求,认真检查在执法效率、质量和效果是否达到规定标准、取得明显成效,涉诉访工作是否取得明显突破、人民法院、人民法官的司法形象是否得到明显改进;又要注意总结司法规范化建设是否形成健全规范、协调顺畅、运行、监督有力,能够有效保障公正、高效、廉洁的司法制度和机制体系,对没有达到规定要求的,要进行补课,确保我院今后的各项工作都纳入制度化、规范化轨道。
四、 组织领导
为了使“集中开展2014年度廉洁司法教育活动”工作得到全面推进和实施,经院党组决定,特成立领导小组。
组 长:党组书记、院长井永恒
副组长:副院长王冬梅、张彬、张海军
成员:宋岩、刘志刚、任立臣、樊少军、刘丽萍、侯玉
忠、李英华、刘春妍、王诗言、张晓丽。
领导小组下设办公室,办公室主任:任立臣。
二〇一三年十二月二十六日