未成年人给他人的人身、财产造成了损害，需要由监护人进行赔偿，但没有办法确定谁是未成年人的监护人，而有监护资格的人又互相推脱，谁也不肯进行赔偿。在这种情况下，就由顺序在前的、有监护能力的人对未成年人造成的损害承担赔偿责任。