梯队建设——法院强基之本

 众所周知，开始于上世纪九十年代的两乡一庭建设，基层法院大批进人后，有的基层法院就再没怎么进人，有的基层法院干脆没有三十岁以下的年轻人，甚至于四十岁以下的法官也寥寥无几。多数基层法院，法官年龄集中在四十岁与五十岁之间，四十五岁左右的法官占到总人数的半数以上。 

 究其原因，法院的进人由省级部门统一管理，增加了进人的难度。另外是人员编制的影响，就目前状况看，虽然案多人少，疲于应付，但人员大多编制已经没有空缺。凡事有利也有弊，由省级部门统一招考法院工作人员，可以保证人员的质量水平。

在许多法院，特别是基层法院，法官队伍严重短缺，面对案多人员少的局面，现在已经满负荷工作，疲于应付。更为严峻的是十余年后这些人将集中退休，情况更加令人担忧。因此必顺着眼长远，面向未来，形成梯队建设，考虑、规划一二十年后的状况与发展。

  面对现实，特别是未来的法官紧缺，各级法院要及早着手，防患于未然。如上所述，招考法官由省级部门统一进行，时间战线长，不是一蹴而就的。同时，人员编制只是就眼前状况而言的，没有考虑未来。对此，各级法院要积极调研，并向有关部门报告说明，应该为长远规划调整编制，适时增加人员编制。

  十年树木，百年树人。各级法院理当义不容辞。更要肩负起历史重任，重视法官队伍建设，尤其是青年法官的培养重用。要加强法官队伍建设的梯队性，在审判工作中搞好法官培养的传帮带工作，做好新老法官的衔接工作。