申诉听证制度是本院率先在全国推行的对申请再审、申诉案件试行公开、透明、平等、高效为特征的"有诉必理"审查程序。意义在于从程序制度上保障当事人申请再审权和申诉权的真正实现，使公民的申诉不再"难"。申诉听证包括"信访听证"和"复查听证"，分别在信访阶段和调卷复查阶段进行。