（一）申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

  （二）符合《行政复议法》第二章关于行政复议范围的规定；

  （三）属于国家食品药品监督管理总局的职责范围；

  （四）有明确的被申请人；

  （五）有明确的请求事项和理由；

  （六）申请人不服的具体行政行为已经客观存在；

  （七）申请人认为被申请人不作为的，应当有申请人向被申请人提出申请的事实；

  （八）未超过法定申请期限。