以“五心”促协调成效明显

   一是摒弃惧难树信心。行政庭结合本庭的实际，工作中多措并举帮助年轻承办法官认识和把握民意，做好群众工作，有效化解矛盾纠纷。不断提高协调工作水平，树立做好协调工作的信心，提高做好群众工作的能力和水平。

   二是释法明理有耐心。在协调过程中注重理清事实脉络，梳理法律关系，用简洁、明确、群众听得懂的语言讲解法律规范。对当事人不明白、不理解的问题，反复耐心做解释说明工作，打消当事人思想上的疑虑。

   三是端正态度显热心。要求干警对待当事人要有热心，坚决杜绝出现生、冷的态度，促使当事人消除对抗情绪，自愿接受法庭协调。

   四是崇尚法律表忠心。所有工作的核心都应按法律规定的程序进行，以身作则，不断更新自身的法律知识，才能使更好的发挥自身的能量，更好的打造阳关审判庭。

   五是符合实际显诚心。充分考虑当事人的实际情况，既照顾到行政相对人的心理感受，又考虑行政机关的履行能力，最大限度给予当事人实体权利的平等保护，让当事人感受到法官化解矛盾纠纷的诚心，最终促使当事人自愿接受协调。

   落实“五加强”措施，缓解非诉执行难题

一是加强源头预防工作。加强对行政违法案件的前期预防和治理工作，切实做到“发现得了、发现得早、处理得好”，尽可能将行政违法行为处置在违法行为的初始阶段。

   二是加强法院的审查执行工作。坚持诉前调解制度，严把立案关。基层法院要认真审查非诉执行案件，在立案前与当事人进行沟通，让当事人充分陈述自己的观点及理由，消除双方的抵触对抗情绪，争取促成和解。

   三是加强与行政机关协调指导工作。加强与行政机关的沟通联系，对行政机关在行政执法工作中遇到的问题及时进行指导和帮助，对非诉执行案件集中出现的问题，及时反馈给行政机关，共同探讨对策，妥善解决执法问题，促进行政机关提升依法行政水平。

   四是加强行政法制宣传。在提高行政执法人员与法院执行干警的素质和能力的同时，要加大对群众的普法宣传力度。既能督促被执行人自觉遵守法律法规，履行其应尽的义务，又能加强对被执行人的保护，体现公平的原则，减轻法院执行行政非诉案件的难度。

   五是加强汇报，争取支持。行政非诉执行工作涉及面广，工作难度大，光靠法院自身力量是不够的。基层法院要主动加强与当地党委、政府的沟通协调，积极争取党委、政府对法院开展行政非诉执行工作的支持和帮助，从而使人民法院的执行工作在良好的环境中开展。

   加强审限管理，无一超审限案件

   一是规范管理抓审限。在案件流程管理工作中，行政庭进一步规范了立案、送达、开庭审理、执行、结案归档等环节的程序，进一步完善案件审判流程管理机制，明确规定了案件在立案移送、举证期限届满后开庭、开庭后合议以及裁判文书的送达、上诉移送等各个环节上的办理期限，并对相关庭室和人员明确了各自的责任，预防超审限案件的发生。

   二是提高意识抓审限。进一步强化了案件审限意识，行政庭对本庭案件的审限情况定期检查，催告承办法官及时办结相关案件，主动防止超审限现象发生。对于在法定期限内不能办结的案件，案件承办人要及时上报延期的事实和理由。

   三是完善机制抓审限。依照诉讼法和相关司法解释的规定，出台相应的制度和规定，建立和完善内部监督制约机制，严格把好审限关，特别是规范因鉴定、调解、和解等原因无限期扣除审限的案件，从制度层面杜绝案件超审限问题的发生。

   拜泉法院行政审判庭结合自身工作实际，制定工作规划，谋求行政审判工作科学发展的新思路，让行政审判工作有新进展。加强受理案件和审判案件的规范管理、诉讼引导、判后答疑、文明执法、用语文明和接待行为文明，切实减少当事人的奔波劳苦，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进而推动社会和谐稳定。