一、公民离开其住所下落不明。所谓“下落不明”，是指公民离开最后居住地后，没有音信的状况。

二、公民下落不明超过两年期限。下落不明的起算时间，从公民的音信消失之日起算。如果公民在战争期间下落不明的，应当从战争结束之日的次日起算。