10月25日，拜泉法院行政庭李金生、张喜军两名干警来到拜泉县龙泉镇富民村委会，欲通过村委会的帮助找到一起民间借贷纠纷案件的被告赵某。

此前，本案的承办人李金生已征得被告的同意，采用邮寄送达方式向其送达相关法律文书，但被告却在收到法院专递后拒收。无奈之下，承办人来到富民村委会，希望通过基层组织的帮助联系到被告，以便使其参加庭审，更真切的还原案件事实。经过一番努力，虽然未能找到被告本人，但是已经将法律文书转交给村委会，村委会承诺尽最大可能联系到被告赵某。

送达难是基层法院普遍存在的问题，邮寄送达是最普遍的送达方式，如果不能邮寄送达，许多时候不得不进行二次甚至多次送达，针对这一问题，行政庭多措并举，努力破解送达难：一是加大法律宣传力度，提高群众的法律意识、责任意识和担当意识，积极营造解决送达难的良好社会环境。二是发挥基层组织作用，合力攻克送达难题。充分发挥基层组织熟悉当地情况的优势，解决受送达人难找和送达成功率低的问题。三是探索新型送达方式，针对农村群众忙于农活或外出打工，灵活应对，作为对不宜采用留置送达而又不适用公告送达的一种补充和完善。四是加强邮寄送达的监督，督促提供送达质量。