根据最高人民法院2001年4月16日公布的《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条第二款规定：“劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷应当受理。”因此，农民外出务工即使没有和用人单位订立劳动合同，只要形成劳动关系，依照法律也要承担相应的民事经济责任。