一、非机动车行人制造“碰瓷”，索取财物数额较大的，以敲诈勒索罪定罪处罚

  对于非机动车行人制造“碰瓷”的定性，应定敲诈勒索罪为宜，而不是诈骗罪。

  诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方法，迫使其交付数额较大的公私财物的行为。敲诈勒索罪与诈骗罪在犯罪构成特征方面有相同之处。区别在于犯罪客体与犯罪客观方面的不同：在犯罪客观方面，诈骗罪表现为用虚构事实或隐瞒真相的欺骗方法，使被害人陷入错误认识，进而骗取财产；敲诈勒索罪表现为以威胁或要挟的方法，向公私财物的所有人或持有人强索财物的行为。在犯罪客体方面，诈骗罪侵犯的是单一客体，即公私财产所有权；敲诈勒索罪侵犯的是复杂客体，不仅仅侵犯公私财产所有权，还危及公民的人身权益或其他权益。

  非机动车行人制造“碰瓷”的情况下，一旦“碰瓷”出现，基于弱势群体备受保护的社会认识，被害人多害怕受到行政处罚，而愿意“私了”。此时，还会有部分“好事者”及时出现，充当“调解员”。从根源上讲，“碰瓷”者虚构事实的目的正是为了使被害人产生恐惧心理，以达到索要他人财物的目的，这更符合敲诈勒索罪的特征。如果有少数受害人不愿“私了”，要求通过法律途径解决，那就违背了“碰瓷”者的初衷，一定会有口头恫吓：如不拿出钱来，就要“公了”！或者，直接使用轻微暴力，这就更符合敲诈勒索罪的特征。