是指除一般管辖之外的特殊的管辖情形。它主要包括以下五种：

(1)不服地方人民政府派出机关具体行政行为的复议申请管辖；(2)不服政府工作部门设立的派出机构以自己的名义作出的具体行政行为的复议申请管辖；(3)不服法律、法规授权组织的具体行政行为的复议申请管辖；(4)不服两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为的复议申请管辖；(5)不服被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为的复议申请管辖。